为了扩大对美国港口出口运输的重视程度，三名来自加州的美国众议院议员提出了一项新立法，要求美国港口重视出口，优先考虑出口订单占主导地位的承运人，而不是运送空集装箱或带着闲置运力离开的承运人。上个月，美国众议院接受了《2022年海洋运输改革法案》的参议院版本，为该法案成为法律扫清了道路，同时表示，将寻求针对该法案中强调出口的部分进行补充立法。

“外国出口商进入美国市场和我们的消费者是一种特权，而不是一种权利。希望卸载外国产品并在西海岸港口获利的货船必须为美国出口提供机会，作为回报，”该法案的共同发起人之一、国会议员约翰·加拉曼迪(John Garamendi)说。众议员吉姆·科斯塔(Jim Costa)和迈克·汤普森(Mike Thompson)共同提出了美国港口准入特权法案。

这项立法的共同发起人说，《美国港口准入特权法》将确保美国企业的公平贸易，并使加州的农业种植者和其他出口商能够进入来之不易的外国市场。

该法案要求为服务于美国多个港口或有大量美国出口货物订单的远洋商业船只确立二级靠泊优先权。他们认为，美国军方、《琼斯法案》(Jones Act)和其他悬挂美国国旗的船只应继续优先考虑，该法案还寻求将目前美国许多主要港口对这些部分的偏好编入法典。但是，在这些船只之后，出口船只应该被优先考虑。

“我们的立法将使美国出口在我们的港口排在最前面，以支持美国企业和工人。国会必须在我们的港口恢复对美国出口商的公平，以帮助减少美国与中国等国家长期存在的贸易不平衡。”

为了获得港口优先权，船只必须提供文件证明，他们有出口货物预订，要么是船舶载重能力的51%，要么是船舶在停靠外国港口前装载的TEU容量的51%。货物可以在一个或多个美国港口装载，但前往国际港口前在多个美国港口停靠的外国船只也有资格优先在美国港口停泊。

科斯塔说:“供应链中断对加州农民和出口商造成了前所未有的伤害。”“我们需要消除瓶颈，缓解港口的拥堵，以实现美国出口。”

不迟于立法通过后90天，运输部长将被要求发布优惠靠泊的定义。美国运输部(Department of Transportation)下属的运输统计局(Bureau of Transportation Statistics)还将被要求收集美国港口靠泊和货物操作的数据，以评估海运公司在港口停靠和货物预订方面的操作，以及根据该法案提供的优惠靠泊的影响。

“美国港口准入特权法案”得到了农业运输联盟(AgTC)、全国牛奶生产商联合会和美国乳制品出口委员会的支持。