美国贸易代表已将中国制造的口罩和相关医疗保健产品的关税豁免延长45天，但一家主要贸易协会表示应扩大豁免范围，并应取消更多特朗普时代的关税，以帮助企业应对与空前的港口拥堵相关的进口成本上升。

    迄今为止，拜登政府拒绝了商界提出的取消对5000亿美元中国商品关税的呼吁。

    本周进口商确实收到了一些好消息，当时美国政府最终表示将恢复对受中国关税影响的产品的一般排除程序。申请人必须说明产品应被豁免的原因，例如缺乏国内供应或价格合理。在获得批准的2,200多项排除中，有549项被延长，但它们在2020年底到期。

    美国贸易代表办公室表示，它将逐案评估每个排除的可能恢复。

    与此同时，99种中国制造的个人防护设备的关税豁免原定于9月30日到期，但现在将持续到10月14日，同时美国贸易代表办公室审查是否将豁免延长六个月。美国政府将防护装备排除在中国关税之外，以帮助缓解COVID大流行开始时的国内短缺。

    特朗普政府分四个阶段对每年价值5500亿美元的中国进口商品征收高额关税，理由是涉嫌歧视性贸易行为。尽管有人抱怨称，美国总统乔·拜登(JoeBiden)已将所谓的301条款关税提高了对美国人的价格，并且对改变中国的行为无效。官员们甚至暗示更多产品可能会被添加到关税清单中。

    美国服装和鞋类协会9月27日表示，医疗保健产品的排除范围应延长更长时间，并敦促拜登政府将可重复使用的编织手术服和隔离服添加到COVID-19名单中，因为医院和医疗保健部门非常需要它们工人。

    AAFA要求白宫采取更进一步的措施，称全面关税减免将帮助制造商、农民和零售商抵消今年由于海洋供应链堵塞导致货物运输时间增加一倍以上而产生的额外运费。亚洲和迫使船只在美国主要港口等待两周的泊位。

    “这个假日季节——应该是一个盛大的庆祝时间——将被空荡荡的货架、通货膨胀和美国失业人员所破坏。我们经济中相互关联的价值链意味着这种痛苦将被广泛感受到，因为认为自己被隔离的公司和社区越来越容易受到这些损害，”AAFA上周在给贸易代表凯瑟琳·泰的一封信中说。

    它认为，恢复排除并暂停适用所有301关税，将为受航运危机打击最严重的公司节省数百万美元，并缓解卡车底盘短缺的问题，部分原因是对轮式金属框架征收关税。

    今年早些时候，商务部裁定对从中国进口的底盘征收220%的关税，因为中国制造商以低于公允价值的价格出售了底盘。

    “虽然这些行动不会加快货物通过我们陷入困境的港口基础设施的速度——为此我们需要其他政府机构采取迅速而果断的行动——但它将释放公司今天所需的资源来管理他们现在正在经历的历史货运成本和其他运输附加费.这种救济将是一条至关重要的生命线，可让公司继续运营并雇用美国工人，同时我们还努力缓解港口交通并应对其他供应链挑战，”AAFA表示。

    在给拜登总统的另一封信中，贸易协会要求联邦政府提供额外帮助，以减轻代价高昂的港口延误，包括鼓励各州使用国民警卫队和/或利用美国海军港口帮助卸载货物。

    美国贸易代表办公室表示，至于一般排除，评估的重点将是特定产品是否仍然只能从中国获得。此外，该机构将考虑恢复或拒绝排除是否会对申请人或其他美国利益造成严重的经济损害，包括制造业产出和关键供应链，以及排除对目标的整体影响改变中国的贸易惯例。该提案的公众意见征询期将持续到12月1日。

    拜登的对华贸易政策

    在周一概述政府对中国新方法的讲话中，戴宣布她将挑战中国官员不履行特朗普领导下的第一阶段贸易协议下的承诺，该协议将于今年年底到期，并使用关税和合作与盟友就中国的非市场政策和做法向中国施压。

    戴说，中国没有跟进购买美国商品，而且该协议没有从根本上解决中国补贴目标行业或强迫外国公司向合资伙伴转让技术的问题。

    “这些政策强化了世界经济的零和动态，中国的增长和繁荣是以牺牲美国和其他以市场为基础的民主经济体的工人和经济机会为代价的，”Tai在战略与研究中心说。华盛顿国际研究。

    “这意味着采取一切必要措施保护自己免受多年来因不公平竞争造成的损害。我们需要准备好部署所有工具并探索新工具的开发，包括与其他经济体和国家合作。我们必须制定新的路线来改变我们双边贸易动态的轨迹。”

    在接受Politico采访时，Tai表示执法可能优先于参与。她说，特朗普所采用的贸易法中很少使用的301条款是制定有效政策的工具，“并且是我们可以建立和使用的东西，以最大限度地捍卫美国经济、美国工人的利益。还有美国企业和我们的农民。”

    许多贸易观察家同意中国的做法不公平，但鉴于最初的关税尚未达到预期效果，他们正在观望拜登政府将采取什么具体行动。

    代表进口商的贸易团体对白宫继续征收关税的计划表示失望。

    “由于我们的基础设施摇摇欲坠、破坏性大流行造成的经济影响以及空前的运费成本，行业正在努力应对前所未有的供应链危机，令人痛心的是，政府选择继续对美国公司征收这些破坏性税收.尽管重新启动排除程序是向前迈出的重要一步，但更好的方法是完全停止使用这些关税，”AAFA主席史蒂夫拉马尔说。

    “目前对服装、鞋类和旅游商品征收的关税是失败的贸易战战略的一部分。正如我们在过去几年中了解到的那样，贸易战不是‘好打也不容易赢’，事实上，这种关税对美国消费者、美国工人和美国企业都是有害的。”

    美国全国零售联合会在一份声明中称拜登的对华贸易战略“顶多是乏善可陈”，并补充说“这将进一步对美国经济和零售供应链造成不必要的损害。……因为这些关税几乎涉及美国经济的每个部门的产品，它们最终也迫使消费者支付更高的价格。

    “至关重要的是，政府必须立即与中国展开讨论，这样我们才能平衡国际竞争环境并结束全球供应链中断。”