中国是蒙古最大的贸易伙伴之一、经济强国和领先的制成品供应商。中国也是内陆蒙古国的主要交通枢纽——除俄罗斯外——为蒙古国的大部分经济活动和与其他国家的贸易提供了通道。然而，长期的航运拥堵，特别是在天津和大连港口以及中蒙边境的二连浩特陆港，正在扰乱对蒙古的供应链，双方正在寻求克服这一意外挑战的方法。

    自2021年4月下旬以来，数以万计的集装箱在南海拥堵，扰乱了全球市场的分销和供应链。因此，蒙古货物在天津、大连和二连浩特等主要港口中断。自4月以来，有4,378至5,000个蒙古集装箱在这些主要航运枢纽停运。这三者对于中蒙贸易以及蒙古从土耳其、韩国、日本和美国等“第三邻国”进口商品都至关重要。

    9月16日，蒙古代表团出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上海合作组织成立20周年峰会。在蒙古国总统呼日勒苏赫·乌赫纳在线参加峰会的同时，他的代表、副总理阿马尔塞汗·塞因布延借机会见了中国外交部长王毅，讨论了中蒙贸易的短期计划，特别是关于天津港拥堵和经济影响。

    在他们的会议上，阿马尔塞汗特别指出了自COVID-19大流行开始以来两国所面临的经济挑战。为了应对这种病毒，蒙古关闭了与其邻国俄罗斯和中国的边界四个月。这些意想不到的变化给蒙古和中国之间的经济带来了混乱。阿马尔塞汗强调，中国作为蒙古的全面战略伙伴，一直在协助蒙古抗击COVID-19，并感谢北京在2021年初慷慨捐赠疫苗。

    不过，阿玛赛汗也强调了蒙中贸易的重要性，尤其是目前在天津港卡住的4,378个集装箱。副总理呼吁双方着眼于在加快过境货物流动、增加煤炭出口以及减少装有从第三邻国运来的商业和个人物品的集装箱的拥堵方面取得实际进展。

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    对此，王表示，中国将继续通过提供疫苗和财政支持来协助蒙古抗击COVID-19的努力。他还强调，中国政府愿意注意加快天津港发往蒙古的货物的处理。

    据非政府组织蒙古联合货运协会首席执行官O.Davaasuren介绍，“目前天津拥挤的物品，约4,378个集装箱，需要额外的资金用于集装箱租赁和仓储费。租金和仓储费的价格从每天10美元增加到50美元。以前发货的货物平均需要10天到达，现在需要40-50天。”

    此外，蒙古联合货运协会近日发表声明称，虽然货物正在缓慢通过天津港口拥挤的情况，但只有一列火车开往蒙古。因此，运往蒙古的集装箱正在运行，但速度不足以产生显着的经济影响。即使其他集装箱开始移动，港口的体积和压力保持不变。货运、集装箱、租金和仓储价格的上涨开始给进口小企业带来压力。

    虽然航运拥堵危机将在某个时候得到解决，但蒙古和中国需要解决另一个重要的物流问题。中国政府控制的运输和物流集团中远海运集团控制着中国各地铁路运输的所有海运货物——包括开往蒙古的货物。在2021年7月的欧洲商会蒙古网络研讨会上，蒙方强调了中远集团决定任命“一名独家代理代表其在蒙古的商业利益”所带来的日益严峻的挑战。这为蒙古集装箱制造了另一个障碍。

    正如通讯社Montsame解释的那样：“在尝试任命蒙古独家代理之前，当地货运代理能够直接从[COSCO]接收集装箱。现在他们将不得不通过当地指定的独家代理。结果是交货和清关时间增加，加上蒙古制造商和公众可能已经感受到的额外成本。”

    网络研讨会重点介绍了EuroChamber蒙古和蒙古货运代理联合会的联合调查，该调查显示20%的受访者经历了10%的延误。另有13%的受访者表示延迟在50%到75%之间。然而，这项调查是在6月下旬进行的。随着航运拥堵加剧，这些数字可能会上升。

    对于蒙古而言，这些海上航线的安全和开放至关重要。蒙古的内陆地理要求它依赖其近邻中国和俄罗斯作为蒙古全球贸易的直接来源或过境伙伴。

    至于中蒙贸易，尽管COVID-19间歇性中断和中国港口拥堵，但中国仍然是蒙古的主要出口目的地。根据蒙古海关2021年9月的报告，2021年前9个月蒙古向中国出口了88.2%的货物，而中国是蒙古最大的单一进口来源地，占39.9%。随着全球运费持续下跌，蒙古和中国必须加快经济活动，以避免对小企业和整个蒙古经济造成额外的财务负担。