对拜登政府支持的洛杉矶和长滩港口应急计划的批评者说，治愈比疾病更糟糕。如果你认为现在港口拥堵很严重，那就等着接下来会发生什么吧。
　　
　　周三，在洛杉矶和长滩港口宣布对在码头逗留时间过长的集装箱收取意外紧急费用的两天后，全国托运人咨询委员会(NSAC)举行了成立大会。
　　
　　NSAC为联邦海事委员会提供建议，由12家美国进口商和12家出口商组成。成员包括亚马逊（纽约证券交易所代码：AMZN）、沃尔玛（纽约证券交易所代码：WMT）、塔吉特（纽约证券交易所代码：TGT）、OfficeDepot（纳斯达克股票代码：ODP）和宜家等重量级人物。
　　
　　委员会成员对加州港口费有很多话要说——都不好。
　　
　　“我认为这将是灾难性的”
　　从11月1日开始，洛杉矶和长滩的港口将对居住9天或更长时间用卡车运输和居住6天或更长时间通过铁路运输的箱子收取每个集装箱100美元的费用。
　　
　　费用将每天增加100美元。它将向承运人收取费用，然后几乎肯定会将费用转嫁给托运人，这意味着这相当于不断增加的滞期费。
　　
　　
　　“就洛杉矶/长滩宣布的‘超额滞期费’而言，我认为这将是灾难性的，”莫霍克全球物流国际运输副总裁RichRoche在NSAC会议期间表示。
　　
　　
　　图：美国托运人
　　“底盘已经供不应求，这将人为地吸出可能坐在那里[码头]的其余集装箱，这些集装箱不需要放在底盘上，现在它们将停放在某处。就底盘而言，它可能会抹去任何剩余的东西，”罗氏预测道。
　　
　　代表汽车设备与制造协会的史蒂夫·休斯(SteveHughes)表示，“我担心这项新费用会导致比它要解决的问题更多的问题。我理解它背后的逻辑，它有一定的道理，但不幸的是，由于我们在前门没有吞吐量，我认为这可能会给我们带来比现在更多的问题。”
　　
　　MalloryAlexanderInternationalLogistics全球运输执行副总裁BobConnor说：“这绝对是左派。我认为这笔费用只会增加成本，而运费就是这样，这是我们最不需要的东西。”
　　
　　康纳和罗奇都敦促政府中的某个人“介入并制止此事”。
　　
　　承运人将费用转嫁给托运人
　　NSAC成员在周三的会议上发言强调，洛杉矶/长滩的费用最终将由托运人支付。
　　
　　
　　嘉吉全球集装箱负责人丹尼尔米勒将加州的紧急收费称为“疯狂收费”，并说：“我们知道这一切都会回到我们身上。昨天我和运营商打了几个电话，他们已经承认是的，他们会回来找我们的。”
　　
　　OfficeDepot供应链运营高级副总裁RickDiMaio说：“所有罚款和费用都流向我们，流向受益的货主。”
　　
　　GeminiShippersGroup总裁KenO'Brien表示，“本周在洛杉矶和长滩港口所做的事情实际上是对美国消费者征收的间接税。”
　　
　　康纳报告说，“当我们听说新的指控时，我们立即联系了我们在FMC的一些联系人。从我们的谈话中，很明显FMC没有预先警告这件事会发生。”
　　
　　康纳说，他的公司询问其FMC联系人，港口在实施收费之前是否必须提前30天通知承运人，以及承运人是否必须提前30天通知才能将费用转嫁给托运人。康纳说，他的理解是港口可以在没有通知的情况下实施收费，但承运人必须提前30天通知托运人。
　　
　　但是，如果承运人已经在关税中使用语言，允许他们立即转嫁港口费用，情况就不是这样了。海运承运人HMM目前的运价包括一个条款，规定“托运人应负责支付任何海运码头、港务局、政府当局或其他第三方向承运人征收的任何费用或附加费。”
　　
　　
　　在解释该条款的在线帖子中，HMM中西部地区副总裁StephenNothdurft说：“（洛杉矶/长滩的）这项新收费将成为所有海运承运人的转嫁费。承运人将用发票达到目标。由于它特别与HMM相关，因此这是基于此类附加费的巨大可能性而创建的。这种费用已经风生水起有一段时间了，因此任何承运人都会精明地保护自己的利益。”
　　
　　费用会激励更快的行动吗？
　　“冰雹玛丽”洛杉矶/长滩收费计划的重点是强行疏通码头并使集装箱更快地移动。NSAC的成员认为，鉴于当前的供应链情况，这些紧急港口费——与传统的滞期费和滞留费一样——并没有提高集装箱速度。
　　
　　根据米勒的说法，“我认为该委员会中的任何人都不会承认使用港口让集装箱停在那里，因为他们愿意。每个人都想把这些容器拿出来，但他们实际上做不到。”
　　
　　亚马逊全球进口总监AdnanQadri表示：“过去，滞留和滞期费的整个想法是鼓励更快的周转、设备返还以及为网络和供应链带来流动性。但在目前的状态下，供应链现在的发展方式，我认为滞留和滞期费不会激励任何事情。
　　
　　“人们并不是因为他们想要而坐享其成。他们坐在上面，因为他们无法让这些容器归还。我们[亚马逊]很难接受这些滞留和滞期费指控的想法，因为[鉴于]目前建立供应链的方式，这不会推动任何积极的行为。
　　
　　“我担心的是，这些收费并没有给我们目前所处的状态带来任何好处，”亚马逊高管表示。
　　
　　
　　过去一年，承运人的滞期费和滞留费受到了严厉批评。它们是FMC监管机构关注的焦点，也是改革远洋运输法的拟议立法。然而，在拜登政府的明确支持下，洛杉矶/长滩计划将产生与滞期费相同的效果。
　　
　　诺斯杜夫特在他的在线帖子中说：“具有讽刺意味的是，国际社会一直在就滞期费/滞留费的荒谬性向政府恳求，结果却说政府管理了更多相同的费用。”